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                保護知識產權 推進林草高質量發展

                2022年,國家林草局共受理國內外植物新品種權申請1828件,授予植物新品種權651件;國家知識產權局公開的林業相關專利共計105630件,其中,林業科研院所的專利公開量為2195件,林業高等院校的專利公開量為7088件。

                自2016年以來,《中國林業和草原知識產權年度報告》上的這些數據逐年快速攀升,標志著我國林草自主創新能力、林草核心競爭力的不斷提升。

                過去一年,國家林草局科技發展中心不斷提升林草植物新品種權審查質量、效率和行政執法工作,實施林草專利技術和植物新品種轉化運用項目,推進林草植物新品種惠農工作,新品種申請量和授權量逐年快速增長,多個知識產權轉化運用項目落地開花。

                4月20日—26日,2023年全國知識產權宣傳周主題為:加強知識產權法治保障,有力支持全面創新。為配合知識產權宣傳周活動,本報特別梳理林草知識產權年度報告,林草植物新品種工作成績,展示一年來林草知識產權保護工作新亮點,推進林草高質量發展。

                  

                1.夯實基礎 完善管理制度政策

                  全面修訂《中華人民共和國植物新品種保護條例》

                  新修訂《條例》銜接新《中華人民共和國種子法》,向社會公開征求意見,打通植物新品種權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條,進一步加大新品種保護力度。

                  研究建立林草實質性派生品種(EDV)制度

                  舉辦林草新品種分子測試技術研討會,深入研究林草實質性派生品種制度,激勵育種原始創新。

                  與國家知識產權局等17個部門聯合印發《關于加快推動知識產權服務業高質量發展的意見》

                  其中明確,到2030年,知識產權服務業專業化、市場化、國際化水平明顯提升,基本形成業態豐富、布局合理、行為規范、服務優質、全鏈條貫通的知識產權服務業高質量發展格局。

                2. 提升效率 優化受理審查工作

                  林草植物新品種受理審查數量創新高

                  受理國內外林草植物新品種權申請1828件

                  新增現場審查專家18人,專家庫總人數達到232人

                  組織完成植物新品種實質審查684件。其中,現場審查420件,田間測試264件,測試任務完成量較2021年增長22%。

                  升級優化“林草植物新品種保護管理系統”

                  林草植物新品種初審時間

                  由6個月壓縮至50天以內

                  完成已授權品種性狀描述數據庫系統設計與初步開發,按屬(種)分類整理完成1200份已授權品種數據。

                  向國際植物新品種保護聯盟(UPOV)新品種數據庫填報761件授權品種信息,實現林草授權植物新品種數據全球共享

                3.調查評價 保護珍稀瀕危遺傳資源

                  重點開展了21個種屬林草遺傳資源遺傳多樣性調查與評價工作

                  其中,2022年新增項目11項,2021年啟動并延續項目10項,涉及我國珍貴硬皮樹種赤皮青岡、名貴香料沉香木、特有瀕危植物血皮槭等遺傳資源。

                  2個項目通過驗收

                  野大麥

                  收集野大麥資源111份,篩選鑒定野大麥核心種質資源13份,首次開發出野大麥資源甄別真偽的實用表型標記,充分挖掘了其耐瘠薄和耐鹽堿的關鍵基因,為野大麥在邊際土地和鹽堿地中的利用和改良奠定重要基礎。

                  百合屬

                  收集我國百合屬珍稀、瀕危及特有種428份,國外野生資源15份。建立了基于組織培養、常低溫和資源圃的“三位一體”資源保存體系,首次利用葉綠體基因組開發了適用于區分百合屬不同種的DNA條形碼,為百合屬種質資源的鑒定、保護和種質創新提供了有力工具。

                4. 轉型升級 推動知識產權轉化運用

                  實施3項林業專利技術轉化運用項目

                  實施7項林草授權植物新品種轉化運用項目

                  推薦2項林業發明專利項目參加第二十四屆中國專利獎評選,4項林草專利榮獲第二十三屆中國專利優秀獎

                  截至2022年,國家林草局科技發展中心在國家林草局4個對口幫扶縣共設立知識產權轉化運用項目9項,投入經費164萬元。其中,廣西龍勝2個,羅城4個;貴州獨山1個,荔波2個。

                  其中5個項目通過驗收:

                  “一種木耳掛袋栽培的方法”在貴州荔波縣的轉化運用

                  “雪凝紅”核桃新品種擴繁及推廣試驗

                  杉木優良種質無性擴繁中試及應用造林

                  林下種植大百合技術提升及產業化示范

                  生物質基土壤改良劑的關鍵制備技術轉化運用

                5. 執法保護 營造良好市場氛圍

                  開展打擊侵犯、假冒林草植物新品種權專項行動

                  印發《國家林業和草原局辦公室關于組織開展2022年打擊制售假劣林草種苗和侵犯植物新品種權工作的通知》,規范市場秩序,保護品種權人的合法權益。

                  開展林草植物新品種保護行政執法工作調研

                  啟動修訂《林草植物新品種保護行政執法辦法》,推進行政執法和司法銜接。

                6. 審查測試 完善新品種測試體系

                  組織起草林草植物新品種測試體系建設規劃

                  批復設立海南崖州測試分中心,形成了包括1個測試中心、6個區域測試分中心、2個分子測定實驗室和6個綜合性測試站的林草植物新品種測試體系,審查測試服務能力穩步提升。

                  林草植物新品種田間測試工作有序推進

                  組織林草植物新品種昆明測試站、上海測試站、杭州測試站、菏澤測試站對361個申請品種開展田間測試工作,完成264個品種的田間種植測試。

                  昆明測試站

                  上海測試站

                  杭州測試站

                  菏澤測試站

                  申請品種361個

                  完成測試264個

                  編制發布《林草植物新品種領域標準體系》

                  木麻黃屬、李屬-櫻花、金絲桃屬等9項林業植物新品種測試指南以林業行業標準發布。

                7. 情報分析 掌握國際前沿動態

                  跟蹤世界各國林草知識產權動態

                  開展國際植物新品種保護聯盟(UPOV)1991年文本的社會效益、巴基斯坦地理標志法、美國植物新品種常見問題、加拿大植物育種權利制度、全球遺傳資源獲取和惠益分享項目概況、歐洲森林遺傳資源戰略概況、挪威森林遺傳資源狀況、塞爾維亞植物遺傳資源現狀、日本林木育種與遺傳資源保護等研究,編印《林業知識產權動態》6期。

                  開展林草重點領域專利情報分析研究

                  組織開展日本森林研究與經營機構、森林病蟲害、植物保護、草坪栽培、杜仲、植物體細胞胚胎發生的專利分析研究,出版《我國主要優勢經濟林樹種論文與專利分析》。

                8. 信息共享 建設基礎數據庫

                  和共享平臺

                  完善建設15個林草知識產權基礎數據庫,新增數據量10萬條,累計數據量170萬條

                  “中國林業知識產權網”和“林草植物新品種保護網”訪問量超過10萬人次

                  開通“2022 年全國林草知識產權宣傳周”網站

                  “林業知識服務”微信公眾號關注人數達13000人

                9. 積極履約 提升國際話語權

                  促進中歐充分了解國際和雙方法律法規最新進展

                  派員參加國際植物新品種保護聯盟系列會議、東亞植物新品種保護論壇、國際無性繁殖觀賞植物和果樹育種者協會會議,聯合歐盟植物新品種保護辦公室(CPVO)舉辦“中歐植物新品種保護法律法規研討會”。

                  組織起草《第二次中國林木遺傳資源國家報告》

                  積極履行聯合國糧農組織(FAO)相關職責。

                  銀杏國際植物新品種測試指南獲國際植物新品種保護聯盟批準立項

                  同步推進枸杞屬、木蘭屬國際植物新品種測試指南編制。

                10.全媒傳播 增強知識產權保護意識

                  制作“新聞2+1”知識產權宣傳周特別節目“全面開啟知識產權強國建設新征程”

                  制作“部長談知識產權”“優良林草植物新品種巡禮”視頻

                  在UPOV社交媒體平臺發布8個中國林草植物新品種和4個青年育種者事跡

                  在UPOV官方網站發布中國優良林草植物新品種宣傳視頻(英文版)

                  在網站被登載、轉載林草知識產權方面報道120多篇

                  在國務院知識產權戰略實施工作部際聯席會議公眾號平臺(知識產權戰略)發布文章4篇

                  在《中國綠色時報》《科技日報》《中國知識產權報》發表林草知識產權重點報道50篇

                  出版《2021中國林業和草原知識產權年度報告》

                11. 自主創新 林草知識產權數量穩增

                  截至2022年年底:

                  林草植物新品種 申請量8836件,授權量4055件

                  林業相關專利 公開量814129件,其中發明專利373373件

                  草原相關專利 公開量115161件,其中發明專利64157件

                  林業科研院所專利 公開量15942件,其中發明專利10151件

                  林業高等院校專利 公開量65215件,其中發明專利31746件

                  林產品地理標志1617件

                  林草軟件著作權16624項

                植物新品種轉化應用典型案例

                  國家林草局科技發展中心在推動林草植物新品種轉化運用的過程中,涌現出了一批有實效、可復制、能推廣的轉化運用典型案例,為進一步探索優良植物新品種轉化運用模式起到榜樣示范作用。

                  1.紅花玉蘭新品種

                  紅花玉蘭花色艷麗多姿,具極高的觀賞、用材和藥用等價值。北京林業大學紅花玉蘭課題組歷經20年不懈努力,通過選育紅花玉蘭新品種、攻克紅花玉蘭全產業鏈新技術體系、建立“研發團隊+龍頭企業+合作社+農戶”的“三新”產學研一體化創新模式,先后選育出9個授權新品種,在湖北五峰帶動農戶5000余戶,建立大苗培育基地1.28萬畝,培育紅花玉蘭綠化苗100余萬株。并在北京、河南、山東等23個。ㄊ校┻M行推廣應用,在脫貧攻堅中作出了特殊貢獻。

                  2.紫荊高大觀花新品種

                  “四季春1號”紫荊樹是我國紫荊屬植物首個獲植物新品種權的園藝品種,目前已推廣至全國21個。ㄊ校62個城市,打造了上百條網紅“花蔭大道”。為促進這一科技成果的快速轉化應用,河南四季春園林藝術工程有限公司創新新品種推廣模式,成立了“‘四季春1號’工程苗合作生產聯盟”,并通過“企業+基地+農戶”的產業化模式,實現惠農富農。目前全國已簽約聯盟單位20余家,帶動1萬余戶農戶和23家企業參與新品種推廣生產,每年解決20萬余人次就業。

                  3.超級蘆竹新品種

                  武漢蘭多生物科技有限公司利用現代生物工程技術,培育出多個“超級蘆竹”新品種,具有環境適應性廣、生物量高、抗逆性強、田間管理成本低等優勢,可廣泛應用于燃燒、供熱、發電、化工、發酵、冶金、造紙、建材、飼料、肥料、生態修復等行業。超級蘆竹一次種植可連續收割15—20年以上。在其生長的過程中,超級蘆竹從空氣中捕獲大量二氧化碳,平均每年可吸收8.5—17噸/畝,是森林的25—50倍,對中國實現碳中和、保障能源安全、治理生態環境、助推糧食安全意義重大。

                  4.米槐高蘆丁含量新品種

                  山西迎波米槐開發有限公司成功培育出的米槐1號、高槐1號等系列米槐良種,富含大量有效成分蘆丁,具有抑制血小板聚集、增強毛細血管抵抗力等作用,并對紫外線有極強的吸收作用,廣泛用于醫藥、化妝和保健行業。采取典型引路、政府推動、企業支持的方式,山西運城鹽湖區三路里鎮及周邊干旱山區栽培米槐20余萬畝,并輻射到全國10余個。ㄊ校,總面積200多萬畝,使一大批旱塬村莊、數十萬山區農民走上增收致富道路,同時大面積的荒山禿嶺得到了綠化,生態環境大為改觀。

                  5.板栗抗旱省工新品種

                  板栗是河北省燕山—太行山連片貧困區農民脫貧致富的支柱產業,但長久以來缺乏抗旱、省工的優質高產新品種。河北省農科院板栗團隊培育抗旱省工高產優質新品種3個,20余年間通過“送品種+教技術+換思想+建機制+育團隊+塑品牌”的工作模式在板栗產區規;瘜嵤┏晒D化應用。目前,3個新品種在河北省內種植面積74萬畝,占板栗種植總面積21%,帶動1.2萬戶農民人均年增收950.75元,實現年創產值14.8億元、出口創匯2125萬美元,助力塑造國家級產業品牌2個。

                 

                (來源:中國綠色時報)